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自治区政协委员万学道建议:筑牢粮食安全生态屏障 守护引黄灌区可持续发展
2026-05-07 09:15:46   来源:华兴时报

  今年,自治区政协委员万学道提交《关于筑牢宁夏粮食安全生态屏障的提案》(以下简称《提案》)指出,农田防护林是保障我区粮食安全、抵御风沙侵害、维护引黄灌区可持续发展的战略性生态基础设施。当前,其体系面临功能退化、存续堪忧的挑战,原有建设管理模式与新时期发展要求矛盾凸显,亟须系统性改革创新。

  《提案》提出,我区农田防护林作用突出,但仍存在四大突出问题:定位模糊且空间被挤压,部分林带面临“非粮化”整改压力,在高标准农田建设中常被视为“软性配套”;“重建轻管”现象突出且权责分散,管护责任主体不明、资金断档,部门协同效能不足;水资源匮乏导致林带缺水衰退,传统林网与大型农机作业适配性较差;投入渠道单一且内生动力不足,财政投入有限,生态效益未有效转化为经济价值,相关经营主体参与积极性不高。

  《提案》建议,强化顶层设计,加快推动相关条例立法进程,将林网完好率等核心指标纳入高标准农田建设硬性考核范畴;创新用地模式,精准编制“宜林空间一张图”,积极探索设立农田生态保护地类;健全投入机制,短期内在相关项目中单列管护资金,长远来看重点探索“以碳补林”“以林养林”等多元模式;推动技术革新,大力推广节水乡土树种和新型林网配置模式,运用智慧手段提升管护精准度;压实管护责任,深化“林长制”与“田长制”融合衔接,推行市场化、专业化管护模式,确保各项管护责任落地见效。(陈美慧) 


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